打造出以“八纵”和“八斜”地下通道居多腊、城际铁路为补足的高速铁路网，构建邻接大中城市间1至4小时交通圈、城市群内0.5至2小时交通圈。　　中国全面打开铁路经济时代　　昨日，李克强总理主持人开会国务院常务会议，原则通过《中长期铁路网规划》，拒绝遵循铁路发展规律，顾及经济和社会效益，不断扩大铁路基础设施网络，建构与公路、水路、航空等有机交会的综合交通运输体系。构建邻接大中城市间1至4小时交通圈、城市群内0.5至2小时交通圈。

　　业内人士称之为，为构建上述目标，中国铁路交通建设投资数目十分难以置信，不仅2016年铁路将已完成固定资产投资8000亿元，而且未来五年我国城市轨道交通预计减少投资在1.84万亿元左右。　　五大措施增进铁路交通建设　　截至2015年底，中国铁路营业里程早已超过12.1万公里，其中高铁多达1.9万公里，占到世界高铁运营里程的60%以上，是世界上高速铁路发展最慢、规模仅次于的国家。但是，中国铁路交通建设仍必须“升级”。

　　国务院常务会议认为，我国铁路密度高于发达国家，路网布局不完备，特别是在是中西部铁路发展严重不足。建设铁路网这一国民经济大动脉，既大位快速增长、更加调结构，既减少有效地投资、更加不断扩大消费，是一举多得的利当前、惠将来根本性措施。

　　为此，会议明确提出了五大措施增进铁路交通建设：　　其一，打造出以沿海、京沪等“八纵”地下通道和陆桥、沿江等“八斜”地下通道居多腊，城际铁路为补足的高速铁路网，构建邻接大中城市间1至4小时交通圈、城市群内0.5至2小时交通圈。　　其二，完备京广铁路铁路网，不断扩大中西部路网覆盖面积，优化东部网络布局，构成区际快捷大能力地下通道，减缓建设扶贫攻坚和国土开发铁路。

切断京广铁路干线地下通道瓶颈、卡脖子路段，构建铁路交通基本覆盖面积县级以上行政区。前进与周边互联互通。　　其三，按照“零距离”换乘拒绝，同车站规划建设以铁路客站为中心、交会其他交通方式的综合交通体，不断扩大集装箱中心站、末端仓储等货物集散地服务网络，构成设施便利、车站城融合的现代化交通枢纽。

　　其四，培育发展壮大高铁经济新的业态，增进沿线区域交流合作和资源优化配备，加快产业梯度移往，造就制造业和整个经济转型升级。　　其五，深化投融资、价格等改革，提升中央资金对中西部铁路建设投放比重，培育多元投资主体，限制市场准入，希望反对地方政府和普遍更有还包括民间投资、外资等在内的社会资本参予铁路投资建设。

铁路总公司要前进自身改革，减缓创建现代企业制度，盘活现有资产，用市场化方式多渠道融资，在铁路建设发展中充分发挥关键作用。　　铁路建设“Ultra”投资极大　　按照计划，2016年铁路将已完成固定资产投资8000亿元。而据专家分析，未来我国铁路投资仍不会维持这一水平。　　中国城市轨道交通建设空间也十分极大。

据城轨行业专家透漏，按照可行性规划，至2020年我国城市轨道交通运营里程超过7400公里，预计减少投资在1.84万亿元左右，如果部分二、三线城市也重新加入到城轨建设大军中，“十三五”实际投资还有可能超强预期。　　资料表明，国家目前已国家发改委40个城市的轨道交通建设规划，规划总里程大约8500公里。预计到2020年城市轨道交通实际新建里程未来将会超过5000公里，年填充增长速度未来将会多达20%。

　　瑞银证券交通运输及基础设施行业分析师徐宾向上证报记者回应，预计2016年至2020年年均铁路固定资产投资将约8100亿元，比2011年至2015年低15%。而未来五年城市轨道交通的年均固定资产投资，预计较2015年快速增长76%。“城市轨道交通投资预计将在‘十三五’期间跟上铁路投资。”　　对于各方注目的资金问题，徐宾指出，铁路融资显然不是问题。

　　“国家及地方铁路发展基金是融资的途径之一。除此之外，PPP模式将被普遍使用，铁路改革也将有助提升铁路项目投资收益。”徐宾说道。

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